4、组织的环境
4.1 理解组织及其环境
组织应确定与其宗旨 相关的并影响其达成环境管理体系预期结果能力的内部 和外部事宜。这些事宜包括能影响或受组织影响的活动、产品和服务的环境条件。
4.2 理解相关方的需求和期望
组织应确定 ：
- （1）环境管理体系涉及的相关方；
- （2）这些相关方的有关需求和期望（如要求）；
- （3）
这些需求和期望成为合规性责任 。
【理解】 1.这两个条款是新增加的要求，在老标准中是没有的。
2.在策划环境管理体系时，先要进行诊断，了解客户、政府机关、社会团体、周边 社区对环境的要求及组织的环境现状。了解清楚后再进行环境体系的策划，需要编 写哪些文件，哪些地方需要整改，哪些环境因素需要监测等。这里要形成环境诊断 报告，具体如表 4-1 所示。
表 4-1 东莞 xx 电子有限公司 ISO14001 推行初步诊断报告（整改工程项目及预算）
总结评价：
ISO14001 体系推行，旨在“控制污染”及“有效利用资源”，具体的管制方向包括空气、水、废弃物、有毒物质、噪音、直接人员安全与资源有效利用七大方向。除上述问题点敦请贵公司应重点加强改善外，其余不符合（如环境管理系统文件等）皆能在敝司辅导推行中建立、维持符合要求的环境管理体系，通过贵公司所选择的国际权威合法机构之认证。
除整改工程及顾问辅导费用外，贵公司通过 ISO14001 认证尚有以下费用仅供参考，具体费用依相关机构报价为准）：环境监测费用约 1500 ～ 2000 元。
备注：
（1）请调阅贵司之《建设项目环境影响评估报告》以为公司进行工程整改及环境检测之依据。
（2）搜集贵司之下水道管路图、消防管路图及各车间之平面图。
环境管理体系的核心内容："两个承诺和一个框架"
- 污染预防和持续改进的承诺。
- 遵守法律法规和其他要求的承诺。
- 组织建立环境质量目标和指标的框架。
4.3 确定环境管理体系范围
组织应确定环境管理体系的边界和适用范围以建立其范围。 当确定这个范围时，组织应考虑：
- (1) 4.1 中所提的外部和内部事宜。
- (2) 4.2 中所指的合规性责任。
- (3) 组织单元、职能及物理边界。
- (4) 它的活动、产品和服务。
- (5) 权限和其实施控制及影响的能力。
一旦界定出范围，在该 EMS 范围之内的具有重要环境影响的活动、产品和服务应包 含在此 EMS 范围内。这个范围应以文件形式予以维持，并为相关方所获取。
4.4 环境管理体系
为实现组织的预期结果，包括提高其环境绩效，组织应根据本标准的要求建立、实 施、保持并持续改进环境管理体系，包括所需的过程及其相互作用。 组织建立并保持环境管理体系时，应考虑 4.1 和 4.2 获得的知识。
A.4.1 理解组织及其所处的环境 4.1 旨在针对可能对组织管理其环境责任的方式产生影响(正面的或负面的）的重要问题提供一个 高层次的、概念性的理解。这些问题是组织的重要议题，也是需要探讨和讨论的向题，或是对组织实現 其设定的环境管理体系预期结果的能力造成影响的变化着的情况。 可能与组织所处的环境相关的内、外部问题的示例如下：
- a）与气候、空气质量、水质量、土地利用、现存污染、自然资源的可获得性和生物多样性等相关的， 可能影响组织的目的或受其环境因素影响的环境状况；
- b)外部的文化、社会、政治、法律、监管、财政、技术、经济、自然以及竟争环境，无论是国际的、国内 的、区域的或地方的：
- c)組织内部特征或条件，例如;其活动、产品和服务、战略方向、文化与能力（即：人员、知识、过程、 体系）。
理解组织所处的环境被其用于建立、实施、保持并持续改进其环境管理体系(见 4.4)。4.1 所确定 的内、外部问题可能给组织或环境管理体系带来风险和机遇(见 6.1.1~6.1.3),组织从中确定那些需要 应对和管理的风险和机週（见 6.1.4.6.2、第 7 章、第 8 章和 9.1).